【逃犯條例】外界憂人權保障未寫入草案難執行　李家超：加入移交協議亦有效力

立法會保安局事務委員會今繼續討論修訂《逃犯條例》，泛民擔心港府不將人權保障寫入草案未來難執行。保安局局長李家超指，這不代表移交協議無效，人權保障只有多不會少。

港府上周就修訂《逃犯條例》作讓步方案，除了提高刑期移交門檻至7年外，更加入了保障人權的額外措施，如無罪假定、公開審訊及有律師代表等，但不會寫入草案中。

保安局事務委員會今就修訂《逃犯條例》舉行第三次特別會議，民主黨許智峯不滿，港府解釋不將保障寫入草案，是保留法例的靈活性及彈性，質疑人權是否亦可妥協；工黨張超雄指出，港人不信任內地是普遍現象，故基本人權條款更應寫進法例。

李家超回應指，「現時要求保證的元素，在協議中是有效力」，促議員「不可將有效力的東西說為沒有效力」，與移交請求方的協定內容亦會呈交法庭作拘押聆訊、申請人身保護令等；移交的行政聲明亦會在立法會公開，及在討論時宣讀作記錄，亦會上載至政府部門的網頁。

律政司國際法律專員曾強以香港與內地，進行個案式移交為例，指過程需要按基本法第95條、即香港與中國其他部分司法合作，必需依法律進行，包括基本法、《逃犯條例》與香港人權條例，又指條例並無影響被移交人士提出反對的權利。

曾強亦提到，特首在進行移交考量時，當認為請求國申請是錯誤、不公義、具壓迫性，就可拒絕移交相關人士。

律政司司長鄭若驊曾指，法庭審理個案時取決於表面證據，表面證據有一套法律原則可循。
    
就負責審理拘押程序的裁判法院，只需要按照本港法律程序，及本港司法制度舉證標準，決定案件有沒有足夠表面證據，外界一直被質疑其門檻過低。工聯會麥美娟批評，坊間出現條例「懶人包」，指「引渡只要表面證據成立就批准法庭難把關」，是以短短一句嚇市民，要求當局澄清。
    
李家超回應指，表面證據的舉證標準是國際上最高的標準，並非如字面意思般簡單，相信是因翻譯上導致公眾有不同理解。

另外，民主派就修訂《逃犯條例》共提出250多項修正案，立法會主席梁君彥被問到如何處理時指，需要時間遂一處理各修正案，暫未決定是否需要加開會議。

除了修例需要緊急處理外，梁君彥說，很多議員要求盡快處理國歌法、法官退休法例和退稅法例等，相信如政府認為有法案需在今個立法年度緊急處理，都會去信立法會。